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“《能源法》的亮点是,行业寡头今后必须在能源部统一管理下,以市场调节价格为原则,与各类资本展开公平竞争。”一位能源专家直言这个意义大于一切。这部能源大法和《刑法》、《劳动法》等诸多上位法一致,都提到法律需由专门主管部门去执行、实施。
“能源部一定要设立,但前提是中央先物色好掌舵者。”某部委政策法规司高层人士表示,能源供给和节能减排是我国目前仅次于资本流动性泛滥的大事,未来直接影响国民经济发展大局,因此中央在人选问题上一定会慎之又慎,一定会物色可以直接协调各大央企的强势人物出任。有专家分析,中央刚刚对多个省市、部委一把手进行了更迭,能源部部长人选当在尚未变动的省部级一把手或目前担任主要职位的人选中选择。人选至少从地位上要“镇得住”中石油、中石化、国家电网公司等部级建制的大企业。
此前,业界一度流传前国家发改委副主任陈德铭有望挑起这一重担。但其履新商务部副部长的调令使这种预期落空。随后,又分别有传言称海南省委书记卫留成、国家发改委副主任朱之鑫、国家电网公司总经理刘振亚等人士有望进入备选名录。众多业界人士几乎一致的观点是,他们都不希望未来的能源部长出身于能源行业。“能源行业太分散了,大家相互之间都不服气。”他们担心掌舵者出自某个企业或者行业会带来直接的政策倾斜。一个作风强硬、绝对能够镇住场面的人物出任首任能源部长成为各方的憧憬。